Федеральный закон
О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений
Глава I
Общие положения
Статья 1
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с
установлением и осуществлением федеральными органами исполнительной власти мер
государственной поддержки общероссийских, международных молодежных и детских
объединений. (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 56-ФЗ)
2. Иные отношения, в которые вступают молодежные и детские объединения с
федеральными органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами,
регулируются соответствующими нормативными правовыми актами Российской
Федерации. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Действие настоящего Федерального закона не распространяется на:
молодежные и детские коммерческие организации;
молодежные и детские религиозные организации;
молодежные и студенческие объединения, являющиеся профессиональными союзами;
молодежные и детские объединения, учреждаемые либо создаваемые политическими
партиями.
3. Требования в отношении молодежных и детских объединений, устанавливаемые
пунктом 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, не могут служить основанием
для ограничения права детей и молодежи на объединение.
4. Особенности государственной поддержки российского движения детей и молодежи
устанавливаются Федеральным законом "О российском движении детей и
молодежи". (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 262-ФЗ)
Статья 2
молодежных и детских объединений
1. Законодательство Российской Федерации о государственной поддержке молодежных
и детских объединений состоит из настоящего Федерального закона, основывающегося
на положениях Конституции Российской Федерации и являющегося частью
законодательства Российской Федерации об общественных объединениях.
2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 05.04.2013 № 56-ФЗ)
3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила,
чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила
международного договора.
4. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений
международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем
Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации.
Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным
конституционным законом. (Дополнение пунктом - Федеральный закон
от 08.12.2020 № 429-ФЗ)
Статья 21
субъектах Российской Федерации
1. Вопросы государственной поддержки межрегиональных, региональных и местных
молодежных и детских объединений в субъектах Российской Федерации и ведения
региональных реестров молодежных и детских объединений, пользующихся
государственной поддержкой, регулируются законодательством субъектов Российской
Федерации.
2. В случае, если в субъекте Российской Федерации оказывается государственная
поддержка межрегиональным, региональным и местным молодежным или детским
объединениям, уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской
Федерации ежеквартально представляет в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению
государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики,
указанные в подпунктах 1 - 8 пункта 3 статьи 13 настоящего Федерального закона
сведения об объединениях, включенных в региональный реестр молодежных и детских
объединений, пользующихся государственной поддержкой. (В редакции Федерального
закона от 28.12.2016 № 478-ФЗ)
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 05.04.2013 № 56-ФЗ)
Статья 3
Исходя из основных направлений государственной молодежной политики
государственная поддержка молодежных и детских объединений осуществляется в
соответствии с принципами:
приоритета общих гуманистических и патриотических ценностей в деятельности
молодежных и детских объединений;
равенства прав на государственную поддержку молодежных и детских объединений,
отвечающих требованиям настоящего Федерального закона;
признания самостоятельности молодежных и детских объединений и их права на
участие в определении мер государственной поддержки;
абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений не могут быть
использованы федеральными органами исполнительной власти, должностными лицами
против законных интересов молодежных и детских объединений, а также в целях
изменения характера их деятельности. (В редакции Федерального закона
от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Статья 4
поддержки
1. Государственная поддержка в соответствии с настоящим Федеральным законом
может оказываться зарегистрированным в установленном законом порядке:
общероссийским, международным молодежным объединениям граждан в возрасте до 35
лет включительно, объединившихся на основе общности интересов; (В редакции
Федерального закона от 30.12.2020 № 507-ФЗ)
общероссийским, международным детским объединениям граждан в возрасте до 18 лет
и совершеннолетних граждан, объединившихся для осуществления совместной
деятельности.
(Пункт в редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 56-ФЗ)
2. Государственная поддержка общероссийских, международных молодежных и детских
объединений осуществляется при соблюдении ими следующих условий: (В редакции
Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
объединение является юридическим лицом и действует не менее одного года с
момента его государственной регистрации;
объединение осуществляет свою деятельность на постоянной основе. (В редакции
Федерального закона от 30.12.2020 № 507-ФЗ)
Соответствие обращающегося за государственной поддержкой молодежного или
детского объединения установленным настоящим Федеральным законом требованиям
определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в
сфере государственной молодежной политики. (В редакции Федерального закона
от 05.04.2013 № 56-ФЗ)
3. Объединение молодежного или детского объединения в ассоциацию (союз) с
другими молодежными или детскими общественными объединениями при сохранении им
организационной самостоятельности не может служить основанием для исключения его
из числа объектов государственной поддержки.
4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Статья 5
(Наименование в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
1. Молодежные и детские объединения имеют право: (В редакции Федерального закона
от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
готовить доклады Президенту Российской Федерации и Правительству Российской
Федерации о положении детей и молодежи, участвовать в обсуждении докладов
федеральных органов исполнительной власти по указанным вопросам, а также вносить
предложения по реализации государственной молодежной политики;
вносить предложения субъектам права законодательной инициативы по изменению
федеральных законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы
детей и молодежи;
участвовать в подготовке и обсуждении проектов государственных программ
Российской Федерации, включающих мероприятия в сфере молодежной политики. (В
редакции Федерального закона от 28.12.2016 № 478-ФЗ)
2. Представители молодежных и детских объединений, их координационных советов
имеют право участвовать в заседаниях федеральных органов исполнительной власти
при принятии решений по вопросам, затрагивающим интересы детей и молодежи.
Глава II
Основные направления и формы государственной поддержки молодежных и детских объединений
Статья 6
объединений
1. Федеральные органы исполнительной власти информируют молодежные и детские
объединения о проводимых мероприятиях в области государственной молодежной
политики. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
2. Органы, осуществляющие государственную регистрацию общественных объединений,
обеспечивают информирование и принимают решения о государственной регистрации
общероссийских и международных молодежных и детских объединений. (В редакции
федеральных законов от 21.03.2002 № 31-ФЗ; от 29.06.2004 № 58-ФЗ)
3. По запросам молодежных и детских объединений федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению
государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики,
организует подготовку и переподготовку кадров этих объединений. (В редакции
федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 28.12.2016 № 478-ФЗ)
Статья 7
Статья 8
Статья 9
Статья 10
объединений
1. Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений
предусматриваются в подпрограммах государственных программ Российской Федерации,
включающих мероприятия в сфере молодежной политики. (В редакции Федерального
закона от 28.12.2016 № 478-ФЗ)
Решение о государственной поддержке проектов (программ) молодежных и детских
объединений принимается федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению
государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики, по
результатам конкурса указанных проектов (программ). (В редакции Федерального
закона от 28.12.2016 № 478-ФЗ)
(Пункт в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
2. Конкурсный проект (программа) молодежного или детского объединения должен
отражать цель, основные задачи, содержание и план реализации данного проекта
(программы), финансовые, материальные, кадровые ресурсы и организационные
возможности этого объединения по реализации проекта (программы). (В редакции
Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Статья 11
объединений
(Наименование в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
1. Финансирование мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений
осуществляется за счет средств, предусматриваемых в государственных программах
Российской Федерации в области молодежной политики. (В редакции федеральных
законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 28.12.2016 № 478-ФЗ)
2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию
государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере
государственной молодежной политики, несет ответственность за правомерность
выделения средств молодежным и детским объединениям, осуществляет контроль за
обоснованностью их расходования. (В редакции федеральных законов
от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 28.12.2016 № 478-ФЗ)
4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
6. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Глава III
Организационные основы государственной поддержки молодежных и детских объединений
Статья 12
государственной поддержки молодежных и детских объединений
1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию
государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере
государственной молодежной политики, осуществляет меры государственной поддержки
молодежных и детских объединений. (В редакции федеральных законов
от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 28.12.2016 № 478-ФЗ)
2. Правительство Российской Федерации поручает федеральным органам
исполнительной власти осуществление отдельных мер государственной поддержки
молодежных и детских объединений. (В редакции Федерального закона
от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Статья 13
государственной поддержкой
1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию
государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере
государственной молодежной политики, формирует и ведет Федеральный реестр
молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой,
включающий сведения об общероссийских, о международных молодежных и детских
объединениях, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению
государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики. (В
редакции Федерального закона от 28.12.2016 № 478-ФЗ)
2. Включение молодежных и детских объединений в Федеральный реестр молодежных и
детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, осуществляется
бесплатно в течение одного месяца после представления ими письменного заявления
и документов, подтверждающих соответствие молодежного или детского объединения
требованиям пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона.
Молодежные и детские объединения, включенные в Федеральный реестр молодежных и
детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, один раз в
год представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным
имуществом в сфере государственной молодежной политики, документы,
подтверждающие соответствие молодежного или детского объединения требованиям
пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального
закона от 30.12.2020 № 507-ФЗ)
В случае, если документы, подтверждающие соблюдение требований абзаца второго
пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, не представлены молодежным или
детским объединением, по межведомственному запросу федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг
и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной
политики, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве
индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств,
предоставляет сведения о соответствии молодежного или детского объединения
требованиям абзаца второго пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона.
3. В Федеральный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся
государственной поддержкой, включаются следующие сведения о молодежном или
детском объединении:
1) полное и (если имеется) сокращенное наименования, адрес (место нахождения)
его постоянно действующего руководящего органа;
2) государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации
(основной государственный регистрационный номер);
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) код причины постановки на учет;
5) регистрационный номер в Фонде пенсионного и социального страхования
Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 28.12.2022 № 569-ФЗ)
6) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 30.12.2020 № 507-ФЗ)
7) цель создания и деятельности молодежного или детского объединения в
соответствии с его уставом;
8) информация о видах деятельности, осуществляемых молодежным или детским
объединением;
9) дата включения его в Федеральный реестр молодежных и детских объединений,
пользующихся государственной поддержкой;
10) дата и основание его исключения из Федерального реестра молодежных и детских
объединений, пользующихся государственной поддержкой.
4. Молодежное или детское объединение, включенное в Федеральный реестр
молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, может
быть исключено из указанного реестра на основании:
1) письменного заявления молодежного или детского объединения;
2) непредставления в установленный срок молодежным или детским объединением,
включенным в Федеральный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся
государственной поддержкой, один раз в год в федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению
государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики,
документов, подтверждающих соответствие молодежного или детского объединения
требованиям пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона; (В редакции
Федерального закона от 30.12.2020 № 507-ФЗ)
3) включения молодежного или детского объединения в реестр иностранных
агентов. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 30.12.2020 № 507-ФЗ) (В
редакции Федерального закона от 05.12.2022 № 498-ФЗ)
5. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию
государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере
государственной молодежной политики, в течение пяти рабочих дней со дня принятия
решения об исключении молодежного или детского объединения из Федерального
реестра молодежных и детских объединений, пользующихся государственной
поддержкой, уведомляет в письменной форме такое объединение о принятом решении.
6. Информация, содержащаяся в Федеральном реестре молодежных и детских
объединений, пользующихся государственной поддержкой, является общедоступной и
предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года
№ 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления".
(Статья в редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 56-ФЗ)
Статья 14
Глава IV
Защита прав молодежных и детских объединений
Статья 15
(Наименование в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
1. Права молодежных и детских объединений, установленные настоящим Федеральным
законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
осуществляются молодежными и детскими объединениями непосредственно либо через
уполномоченных ими представителей в полном объеме.
2. В случае необходимости определения порядка их осуществления федеральный орган
исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики обязан
определить такой порядок. При этом до установления указанного порядка молодежные
и детские объединения могут осуществлять свои права в самостоятельно избираемом
порядке, не противоречащем законодательству Российской Федерации. (В редакции
Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Статья 16
власти и руководителей молодежных и детских объединений за исполнение настоящего
Федерального закона
1. Должностные лица федеральных органов исполнительной власти несут
ответственность за соблюдение положений настоящего Федерального закона в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, принятые с
нарушением настоящего Федерального закона, ограничивающие права молодежных и
детских объединений либо устанавливающие такой порядок осуществления этих прав,
который существенно затрудняет их использование, признаются недействительными в
установленном законодательством порядке.
2. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностными лицами федеральных
органов государственной власти своих обязанностей, предусмотренных настоящим
Федеральным законом, влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную
или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
3. Руководители молодежных и детских объединений, предоставившие ложные сведения
о составе и деятельности этих объединений в целях получения государственной
поддержки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации и возмещают нанесенный ущерб.
Статья 17
За защитой своих прав молодежные и детские объединения вправе обратиться в
установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.
Глава V
Заключительные положения
Статья 18
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Статья 19
законом
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской
Федерации привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным
законом.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
28 июня 1995 года
№ 98-ФЗ
Выберите статью в документе для работы с ней