Федеральный закон
О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации
Федеральный закон от 04.05.1999 № 95-ФЗ
Официальный текст
Редакция с 01.01.2023, актуальная
--------------------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и
дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об
установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с
осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации
Принят Государственной Думой 16 апреля 1999 года
Одобрен Советом Федерации 22 апреля 1999 года
(В редакции федеральных законов от 05.08.2000 № 118-ФЗ, от 06.08.2001 № 110-ФЗ,
от 27.11.2002 № 157-ФЗ, от 10.01.2003 № 8-ФЗ, от 11.11.2003 № 139-ФЗ,
от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 28.12.2022 № 569-ФЗ)
Статья 1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие
основные понятия:
безвозмездная помощь (содействие) - средства, товары, предоставляемые Российской
Федерации, субъектам Российской Федерации, органам государственной власти и
органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам, а также
выполняемые для них работы и оказываемые им услуги в качестве гуманитарной или
технической помощи (содействия) на безвозмездной основе иностранными
государствами, их федеративными или муниципальными образованиями, международными
и иностранными учреждениями или некоммерческими организациями, а также
физическими лицами (за исключением случаев, предусмотренных частью третьей
настоящей статьи), на которые имеются удостоверения (документы), подтверждающие
принадлежность указанных средств, товаров, работ и услуг к гуманитарной или
технической помощи (содействию); (В редакции Федерального закона
от 27.11.2002 № 157-ФЗ)
техническая помощь (содействие) - вид безвозмездной помощи (содействия),
предоставляемой в целях оказания поддержки в осуществлении экономической,
социальной реформ и осуществления разоружения путем проведения конверсии,
утилизации вооружения и военной техники, проведения радиационно-экологических
мероприятий по обращению с радиоактивными отходами, отработанным ядерным
топливом и другими ядерными материалами, ранее накопленными и (или)
образующимися при эксплуатации и выводе из нее объектов мирного и военного
использования атомной энергии, а также путем проведения исследований, обучения,
обмена специалистами, аспирантами и студентами, передачи опыта и технологий,
поставок оборудования и других материально-технических средств по проектам и
программам, которые зарегистрированы в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации;
гуманитарная помощь (содействие) - вид безвозмездной помощи (содействия),
предоставляемой для оказания медицинской и социальной помощи малообеспеченным,
социально незащищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных
происшествий группам населения, для ликвидации последствий стихийных бедствий и
других чрезвычайных происшествий, расходы на транспортировку, сопровождение и
хранение указанной помощи (содействия);
удостоверение - документ, подтверждающий принадлежность средств, товаров, работ
и услуг к гуманитарной или технической помощи (содействию), составленный по
форме и выдаваемый в порядке, которые определяются Правительством Российской
Федерации.
Налоговые и таможенные льготы для всех участников реализации программ оказания
безвозмездной помощи (содействия), предусмотренные статьей 2 настоящего
Федерального закона, предоставляются только при наличии удостоверения.
В случае предоставления технической помощи (содействия) для выдачи удостоверения
необходимо наличие зарегистрированного проекта или программы такой помощи
(содействия). Не могут относиться к технической помощи (содействию) средства,
товары, предоставляемые физическими лицами, финансируемые ими работы и
услуги. (В редакции Федерального закона от 27.11.2002 № 157-ФЗ)
Не могут относиться к безвозмездной гуманитарной и (или) технической помощи
(содействию) подакцизные товары (продукция), за исключением предназначенных для
финансируемых из бюджетов всех уровней государственных и муниципальных
организаций: автомобилей специального назначения для оказания медицинской скорой
помощи, а также передвижных диагностических лабораторий, оснащенных специальным
медицинским оборудованием, получаемых лечебными учреждениями для собственных
нужд; автомобилей легковых, предназначенных для перевозки 10 человек и более,
ввозимых для домов ребенка, детских домов, домов престарелых и инвалидов;
автомобилей легковых, оборудованных подъемниками для инвалидных колясок,
ввозимых для центров реабилитации инвалидов. (В редакции Федерального закона
от 27.11.2002 № 157-ФЗ)
Форму и порядок регистрации проектов и программ технической помощи (содействия),
порядок оказания гуманитарной помощи (содействия), порядок распоряжения
предоставленными в качестве гуманитарной и (или) технической помощи (содействия)
легковыми автомобилями определяет Правительство Российской Федерации. (В
редакции федеральных законов от 27.11.2002 № 157-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ)
Продажа безвозмездной помощи (полная или частичная) запрещается.
Статья 2. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты
Российской Федерации о налогах:
1. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 06.08.2001 № 110-ФЗ)
2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 05.08.2000 № 118-ФЗ)
3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 11.11.2003 № 139-ФЗ)
4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 05.08.2000 № 118-ФЗ)
5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
6. Пункт "ж" статьи 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, № 23, ст. 821; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, № 32, ст. 3204; № 48, ст. 4567; 1996, № 1, ст. 4; 1997, № 6,
ст. 709; 1999, № 7, ст. 879) изложить в следующей редакции:
"ж) товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве
безвозмездной помощи (содействия), а также ввозимые на эту территорию и (или)
вывозимые с этой территории в благотворительных целях по линии государств,
международных организаций, правительств, в том числе в целях оказания
технической помощи (содействия);".
Статья 3.
(Статья утратила силу - Федеральный закон от 28.12.2022 № 569-ФЗ)
Статья 4. Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 23.07.2008 № 160-ФЗ)
В случае нецелевого использования безвозмездной помощи (содействия) ее
получатель, использующий предоставленные ему налоговые, таможенные и другие
льготы, уплачивает суммы налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех
уровней, а также начисленные на эти суммы пени и штрафы по действующим ставкам.
Статья 5. Рекомендовать законодательным (представительным) органам субъектов
Российской Федерации и органам местного самоуправления принять соответствующие
нормативные правовые акты, предусматривающие предоставление льгот по уплате
налогов и сборов в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты в
связи с оказанием Российской Федерации безвозмездной помощи (содействия).
Статья 6. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Действие настоящего Федерального закона распространяется также на
правоотношения, возникшие в связи с осуществлением проектов и программ
безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации до вступления в силу
настоящего Федерального закона. В случаях, когда в процессе осуществления
безвозмездной помощи (содействия) применялся иной налоговый режим, чем
предусмотрено настоящим Федеральным законом, перерасчет сумм излишне уплаченных
налогов и платежей в государственные внебюджетные фонды, равно как и возврат из
них уже взысканных сумм штрафных санкций, предъявленных по результатам проверок
контролирующих органов, не производится.
Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 23.07.2008 № 160-ФЗ)
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской
Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим
Федеральным законом.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
4 мая 1999 года
№ 95-ФЗ
Глава 0. (Все статьи)
Статья 1
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие
основные понятия:
безвозмездная помощь (содействие) - средства, товары, предоставляемые Российской
Федерации, субъектам Российской Федерации, органам государственной власти и
органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам, а также
выполняемые для них работы и оказываемые им услуги в качестве гуманитарной или
технической помощи (содействия) на безвозмездной основе иностранными
государствами, их федеративными или муниципальными образованиями, международными
и иностранными учреждениями или некоммерческими организациями, а также
физическими лицами (за исключением случаев, предусмотренных частью третьей
настоящей статьи), на которые имеются удостоверения (документы), подтверждающие
принадлежность указанных средств, товаров, работ и услуг к гуманитарной или
технической помощи (содействию); (В редакции Федерального закона
от 27.11.2002 № 157-ФЗ)
техническая помощь (содействие) - вид безвозмездной помощи (содействия),
предоставляемой в целях оказания поддержки в осуществлении экономической,
социальной реформ и осуществления разоружения путем проведения конверсии,
утилизации вооружения и военной техники, проведения радиационно-экологических
мероприятий по обращению с радиоактивными отходами, отработанным ядерным
топливом и другими ядерными материалами, ранее накопленными и (или)
образующимися при эксплуатации и выводе из нее объектов мирного и военного
использования атомной энергии, а также путем проведения исследований, обучения,
обмена специалистами, аспирантами и студентами, передачи опыта и технологий,
поставок оборудования и других материально-технических средств по проектам и
программам, которые зарегистрированы в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации;
гуманитарная помощь (содействие) - вид безвозмездной помощи (содействия),
предоставляемой для оказания медицинской и социальной помощи малообеспеченным,
социально незащищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных
происшествий группам населения, для ликвидации последствий стихийных бедствий и
других чрезвычайных происшествий, расходы на транспортировку, сопровождение и
хранение указанной помощи (содействия);
удостоверение - документ, подтверждающий принадлежность средств, товаров, работ
и услуг к гуманитарной или технической помощи (содействию), составленный по
форме и выдаваемый в порядке, которые определяются Правительством Российской
Федерации.
Налоговые и таможенные льготы для всех участников реализации программ оказания
безвозмездной помощи (содействия), предусмотренные статьей 2 настоящего
Федерального закона, предоставляются только при наличии удостоверения.
В случае предоставления технической помощи (содействия) для выдачи удостоверения
необходимо наличие зарегистрированного проекта или программы такой помощи
(содействия). Не могут относиться к технической помощи (содействию) средства,
товары, предоставляемые физическими лицами, финансируемые ими работы и
услуги. (В редакции Федерального закона от 27.11.2002 № 157-ФЗ)
Не могут относиться к безвозмездной гуманитарной и (или) технической помощи
(содействию) подакцизные товары (продукция), за исключением предназначенных для
финансируемых из бюджетов всех уровней государственных и муниципальных
организаций: автомобилей специального назначения для оказания медицинской скорой
помощи, а также передвижных диагностических лабораторий, оснащенных специальным
медицинским оборудованием, получаемых лечебными учреждениями для собственных
нужд; автомобилей легковых, предназначенных для перевозки 10 человек и более,
ввозимых для домов ребенка, детских домов, домов престарелых и инвалидов;
автомобилей легковых, оборудованных подъемниками для инвалидных колясок,
ввозимых для центров реабилитации инвалидов. (В редакции Федерального закона
от 27.11.2002 № 157-ФЗ)
Форму и порядок регистрации проектов и программ технической помощи (содействия),
порядок оказания гуманитарной помощи (содействия), порядок распоряжения
предоставленными в качестве гуманитарной и (или) технической помощи (содействия)
легковыми автомобилями определяет Правительство Российской Федерации. (В
редакции федеральных законов от 27.11.2002 № 157-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ)
Продажа безвозмездной помощи (полная или частичная) запрещается.
Статья 2
Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты
Российской Федерации о налогах:
1. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 06.08.2001 № 110-ФЗ)
2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 05.08.2000 № 118-ФЗ)
3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 11.11.2003 № 139-ФЗ)
4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 05.08.2000 № 118-ФЗ)
5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
6. Пункт "ж" статьи 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, № 23, ст. 821; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, № 32, ст. 3204; № 48, ст. 4567; 1996, № 1, ст. 4; 1997, № 6,
ст. 709; 1999, № 7, ст. 879) изложить в следующей редакции:
"ж) товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве
безвозмездной помощи (содействия), а также ввозимые на эту территорию и (или)
вывозимые с этой территории в благотворительных целях по линии государств,
международных организаций, правительств, в том числе в целях оказания
технической помощи (содействия);".
Статья 3
(Статья утратила силу - Федеральный закон от 28.12.2022 № 569-ФЗ)
Статья 4
Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 23.07.2008 № 160-ФЗ)
В случае нецелевого использования безвозмездной помощи (содействия) ее
получатель, использующий предоставленные ему налоговые, таможенные и другие
льготы, уплачивает суммы налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех
уровней, а также начисленные на эти суммы пени и штрафы по действующим ставкам.
Статья 5
Рекомендовать законодательным (представительным) органам субъектов
Российской Федерации и органам местного самоуправления принять соответствующие
нормативные правовые акты, предусматривающие предоставление льгот по уплате
налогов и сборов в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты в
связи с оказанием Российской Федерации безвозмездной помощи (содействия).
Статья 6
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Действие настоящего Федерального закона распространяется также на
правоотношения, возникшие в связи с осуществлением проектов и программ
безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации до вступления в силу
настоящего Федерального закона. В случаях, когда в процессе осуществления
безвозмездной помощи (содействия) применялся иной налоговый режим, чем
предусмотрено настоящим Федеральным законом, перерасчет сумм излишне уплаченных
налогов и платежей в государственные внебюджетные фонды, равно как и возврат из
них уже взысканных сумм штрафных санкций, предъявленных по результатам проверок
контролирующих органов, не производится.
Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 23.07.2008 № 160-ФЗ)
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской
Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим
Федеральным законом.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
4 мая 1999 года
№ 95-ФЗ