Статья 1

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и
организации рационального использования земель и их охраны, описанию
местоположения и (или) установлению на местности границ объектов
землеустройства, организации рационального использования гражданами и
юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного
производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и
лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего
Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни
(внутрихозяйственное землеустройство); (В редакции Федерального закона
от 13.05.2008 № 66-ФЗ)

объекты землеустройства - территории субъектов Российской Федерации, территории
муниципальных образований, а также части таких территорий; (В редакции
федеральных законов от 13.05.2008 № 66-ФЗ; от 22.10.2014 № 315-ФЗ;
от 13.07.2015 № 252-ФЗ; от 31.12.2017 № 507-ФЗ)

землеустроительная документация - документы, полученные в результате проведения
землеустройства;

абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 13.05.2008 № 66-ФЗ)

Статья 2

Правовое регулирование отношений при проведении землеустройства осуществляется
настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статья 3

Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях:

установления или изменения границ объектов землеустройства; (В редакции
Федерального закона от 31.12.2017 № 507-ФЗ)

абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 13.05.2008 № 66-ФЗ)

абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 13.05.2008 № 66-ФЗ)

абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 13.05.2008 № 66-ФЗ)

выявления нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой
эрозии, селям, подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению,
уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и
химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям;

проведения мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации
нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания,
вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и
потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других
негативных воздействий.

Статья 4

Основаниями проведения землеустройства являются:

решения федеральных органов государственной власти, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о
проведении землеустройства;

договоры о проведении землеустройства;

судебные решения.

Статья 5

землеустройства



К полномочиям Российской Федерации в области регулирования проведения
землеустройства относятся:

установление порядка проведения землеустройства;

координация деятельности федеральных органов исполнительной власти,
исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления при проведении землеустройства; (В редакции Федерального закона
от 08.08.2024 № 232-ФЗ)

проведение землеустройства на землях, находящихся в федеральной собственности;

принятие нормативных правовых актов о землеустройстве;

установление порядка государственной экспертизы землеустроительной документации;

абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ)

разработка, согласование и реализация генеральной схемы землеустройства
территории Российской Федерации;

управление государственным фондом данных, полученных в результате проведения
землеустройства;

другие установленные федеральными законами полномочия Российской Федерации в
области регулирования проведения землеустройства.

Статья 51

власти в области регулирования проведения землеустройства исполнительным органам
субъектов Российской Федерации



Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области регулирования
проведения землеустройства, предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут
передаваться для осуществления исполнительным органам субъектов Российской
Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке,
установленном Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ "Об общих
принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

(Дополнение статьей - Федеральный закон от 13.07.2015 № 233-ФЗ) (В редакции
Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ)

Статья 6

Государственная экспертиза землеустроительной документации осуществляется в
целях обеспечения соответствия этой документации исходным данным, техническим
условиям и требованиям.

Государственная экспертиза землеустроительной документации осуществляется в
порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти. (В редакции Федерального закона
от 23.07.2008 № 160-ФЗ)

Статья 7

Статья 8

Технические условия и требования проведения землеустройства разрабатываются на
основании соответствующих нормативных правовых актов и являются обязательными
для исполнения при проведении землеустройства и осуществлении государственной
экспертизы землеустроительной документации.

Статья 9

Изучение состояния земель проводится в целях получения информации об их
количественном и качественном состоянии и включает в себя следующие виды работ:

абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ)

почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания;

оценка качества земель;

инвентаризация земель.

Статья 10

Материалы геодезических и картографических работ являются основой для проведения
почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, инвентаризации
земель, оценки качества земель, планирования и рационального использования
земель, описания местоположения и установления на местности границ объектов
землеустройства, внутрихозяйственного землеустройства. (В редакции Федерального
закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ)

Часть. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ) (Утратила
силу - Федеральный закон от 30.12.2021 № 449-ФЗ)

Статья 11

Почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания проводятся в целях
получения информации о состоянии земель, в том числе почвы, а также в целях
выявления земель, подверженных водной и ветровой эрозии, селям, подтоплению,
заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами
производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и
другим негативным воздействиям.

Статья 12

Оценка качества земель проводится в целях получения информации о свойствах земли
как средства производства в сельском хозяйстве, в том числе в органическом
сельском хозяйстве. (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 280-ФЗ)

Оценка качества земель, являющихся исконной средой обитания коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации,
проводится в целях установления продуктивности оленьих пастбищ и наличия
биологических ресурсов, необходимых для обеспечения традиционного образа жизни
коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерации.

Статья 13

Инвентаризация земель проводится для выявления неиспользуемых, нерационально
используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с
разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель. (В
редакции Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ)

Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 13.05.2008 № 66-ФЗ)

Статья 14

охраны



Планирование и организация рационального использования земель и их охраны
проводятся в целях совершенствования распределения земель в соответствии с
перспективами развития экономики, улучшения организации территорий и определения
иных направлений рационального использования земель и их охраны в Российской
Федерации, субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях.

Планирование и организация рационального использования земель и их охраны
включают в себя следующие основные виды работ:

разработка предложений о рациональном использовании земель и об их охране;

природно-сельскохозяйственное районирование земель;

абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 13.05.2008 № 66-ФЗ)

абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 13.05.2008 № 66-ФЗ)

абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 13.05.2008 № 66-ФЗ)

Планирование и организация рационального использования земель и их охраны в
городских и сельских поселениях проводятся в соответствии с градостроительной
документацией.

Статья 15

Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства определяется
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти. (В редакции Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ)

(Статья в редакции Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ)

Статья 16

Статья 17

Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется
Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона
от 13.05.2008 № 66-ФЗ)

Статья 18

Внутрихозяйственное землеустройство проводится в целях организации рационального
использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны, а также
земель, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным
малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации,
для обеспечения их традиционного образа жизни.

При проведении внутрихозяйственного землеустройства выполняются следующие виды
работ:

организация рационального использования гражданами и юридическими лицами
земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также
организация территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к
коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни;

разработка мероприятий по улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых
земель, восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель,
защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного
засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и
потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других
негативных воздействий.

Статья 19

К видам землеустроительной документации относятся:

генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации, схема
землеустройства территорий субъектов Российской Федерации, схема землеустройства
муниципальных образований, схемы использования и охраны земель; (В редакции
Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ)

абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 13.05.2008 № 66-ФЗ)

абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 13.05.2008 № 66-ФЗ)

карты (планы) объектов землеустройства;

проекты внутрихозяйственного землеустройства;

проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель,
рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления,
заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами
производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и
других негативных воздействий;

материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки
качества земель, инвентаризации земель; (В редакции Федерального закона
от 04.12.2006 № 201-ФЗ)

тематические карты и атласы состояния и использования земель.

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации могут устанавливаться другие виды землеустроительной
документации.

Состав, содержание и правила оформления каждого вида землеустроительной
документации регламентируются соответствующими техническими условиями и
требованиями проведения землеустройства.

Статья 20

Карта (план) объекта землеустройства является документом, отображающим в
графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта
землеустройства и иные его характеристики.

Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений
государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов
дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на
местности.

Форма карты (плана) объекта землеустройства и требования к ее составлению
устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(Статья в редакции Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ)

Статья 21

Тематические карты и атласы состояния и использования земель составляются для
отображения в них характеристик состояния и использования земель, данных
зонирования и природно-сельскохозяйственного районирования земель, определения
мероприятий по организации рационального использования земель и их охраны.

Статья 22

Землеустроительное дело включает в себя землеустроительную документацию в
отношении каждого объекта землеустройства и другие касающиеся такого объекта
материалы.

Землеустроительное дело формируется и хранится в порядке, установленном
нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 23

Порядок согласования и утверждения землеустроительной документации
устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти. (В редакции Федерального закона
от 23.07.2008 № 160-ФЗ)

Статья 24

землеустройства



Государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства,
формируется на основе сбора, обработки, учета, хранения и распространения
документированной информации о проведении землеустройства.

Порядок создания и ведения государственного фонда данных, полученных в
результате проведения землеустройства, а также порядок их использования
определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти. Ведение государственного фонда данных, полученных
в результате проведения землеустройства, а также перевод документов,
содержащихся в данном фонде в форме документов на бумажных носителях, в форму
электронных образов таких документов осуществляется публично-правовой компанией,
созданной в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании
"Роскадастр". (В редакции федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ,
от 30.12.2021 № 449-ФЗ)

Землеустроительная документация, включенная в государственный фонд данных,
полученных в результате проведения землеустройства, является федеральной
собственностью и не подлежит приватизации.

Лица, осуществляющие проведение землеустройства, обязаны бесплатно передать
экземпляр подготовленной ими землеустроительной документации в государственный
фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства. (В редакции
Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ)

Статья 25

За нарушение настоящего Федерального закона граждане и юридические лица несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 26

Споры, возникающие при проведении землеустройства, разрешаются в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

Статья 27

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.





Президент Российской Федерации                              В.Путин



Москва, Кремль

18 июня 2001 года

№ 78-ФЗ