Статья (0)

Указ Президента Российской Федерации от 07.10.2022 № 723
Официальный текст
Редакция с 01.09.2025, актуальная

--------------------------------------------------------------------------------

 

 

УКАЗ

 

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

О применении дополнительных специальных экономических мер в
топливно-энергетической сфере в связи с недружественными действиями некоторых
иностранных государств и международных организаций

 

(В редакции указов Президента Российской Федерации от 05.04.2023 № 247,
от 08.04.2024 № 249, от 09.12.2024 № 1045, от 15.08.2025 № 559,
от 01.09.2025 № 615)

 

В связи с недружественными и противоречащими международному праву действиями
Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и
международных организаций, направленными на введение ограничительных мер в
отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц, в целях
защиты национальных интересов Российской Федерации и в соответствии с
федеральными законами от 30 декабря 2006 г. № 281-ФЗ "О специальных
экономических мерах и принудительных мерах", от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ
"О безопасности" и от 4 июня 2018 г. № 127-ФЗ "О мерах воздействия
(противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных
иностранных государств" постановляю:

1. Установить, что в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации
природного и техногенного характера, угрозой жизни и безопасности людей, угрозой
национальным интересам и экономической безопасности Российской Федерации,
возникшими в результате нарушения некоторыми иностранными юридическими лицами и
физическими лицами обязательств, которые связаны с исполнением Соглашения о
разделе продукции в отношении разработки месторождений Чайво, Одопту и
Аркутун-Даги, заключенного 30 июня 1995 г. (далее - Соглашение), в отношении
этих иностранных лиц и находящихся под их контролем лиц применяются следующие
специальные экономические меры:

а) Правительство Российской Федерации создает российское общество с ограниченной
ответственностью, которому на основании настоящего Указа переходят все
предусмотренные Соглашением права и обязанности объединения юридических лиц -
инвесторов, осуществляющего свою деятельность на основе договора о совместной
деятельности и не имеющего статуса юридического лица (далее - консорциум), в том
числе права и обязанности оператора (компания "Эксон Нефтегаз Лимитед"). Такое
общество с ограниченной ответственностью (далее - общество) создается в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации. Общество в соответствии с
Соглашением осуществляет освоение участков недр в пределах договорной акватории,
границы которой указаны в статьях ХХХХ и XXXXI Соглашения, и наделяется всеми
правами и обязанностями консорциума. Правительство Российской Федерации не
является учредителем (участником) общества;

б) имущество, созданное или приобретенное консорциумом в рамках Соглашения,
подлежит незамедлительной передаче в собственность Российской Федерации (в связи
с надлежащим исполнением Российской Федерацией обязательств по возмещению затрат
консорциума на создание или приобретение такого имущества) с одновременной его
передачей в безвозмездное пользование на срок, определенный Соглашением,
обществу;

в) иное, чем предусмотренное подпунктом "б" настоящего пункта, имущество
консорциума подлежит незамедлительной передаче в собственность общества;

г) доли в уставном капитале общества принадлежат: 

акционерному обществу "Сахалинморнефтегаз-Шельф" пропорционально доле его
участия по Соглашению (11,5 процента);

акционерному обществу "РН-Астра" пропорционально доле его участия по Соглашению
(8,5 процента);

обществу пропорционально совокупной доле участия иностранных сторон консорциума
по Соглашению (80 процентов). Эта доля подлежит передаче лицам, определенным в
соответствии с настоящим Указом. До момента передачи этим лицам долей,
принадлежащих обществу, управление ими осуществляется Правительством Российской
Федерации на основании настоящего Указа;

д) в месячный срок с момента создания общества иностранные стороны консорциума
обязаны представить в Правительство Российской Федерации уведомления о согласии
принять в собственность доли в уставном капитале общества пропорционально
принадлежавшим каждому из них долям участия по Соглашению. К уведомлению должны
быть приложены документы, подтверждающие права этих сторон консорциума на
соответствующие доли участия по Соглашению, а также получение одобрений
(согласований) на принятие долей или отсутствие необходимости получения таких
одобрений (согласований);

е) при поступлении уведомления из числа уведомлений, указанных в подпункте "д"
настоящего пункта, Правительство Российской Федерации в 3-дневный срок:

осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с подпунктом "д"
настоящего пункта;

принимает решение о передаче доли в уставном капитале общества соответствующей
иностранной стороне консорциума пропорционально принадлежавшей ей доле участия
по Соглашению или об отказе в передаче доли в уставном капитале общества;

ж) доля в уставном капитале общества, решение о передаче которой принято
Правительством Российской Федерации, незамедлительно передается иностранной
стороне консорциума, в отношении которой в соответствии с абзацем третьим
подпункта "е" настоящего пункта принято решение о такой передаче, при
подтверждении соблюдения данной стороной консорциума всех условий, определенных
пунктом 11 настоящего Указа, а управление Правительством Российской Федерации
этой долей прекращается; (В редакции Указа Президента Российской Федерации
от 15.08.2025 № 559)

з) доля в уставном капитале общества, передача которой в соответствии с
подпунктами "е" и "ж" настоящего пункта не была осуществлена иностранной стороне
консорциума, подлежит оценке Правительством Российской Федерации и продаже в
установленном Правительством Российской Федерации порядке российскому
юридическому лицу, соответствующему определенным Правительством Российской
Федерации критериям. Указанные оценка и продажа доли осуществляются
Правительством Российской Федерации не позднее 1 января 2026 г.; (В редакции
указов Президента Российской Федерации от 08.04.2024 № 249,
от 09.12.2024 № 1045)

и) денежные средства, вырученные от продажи доли в уставном капитале общества,
передача которой в соответствии с подпунктами "е" и "ж" настоящего пункта не
была осуществлена иностранной стороне консорциума, зачисляются покупателем такой
доли на счет типа "С", открытый обществом на имя этой стороны консорциума в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 95
"О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными
кредиторами". Иностранная сторона консорциума не вправе распоряжаться указанными
денежными средствами до завершения процедур, предусмотренных подпунктами "л" -
"н" настоящего пункта;

к) денежные средства в размере, равном размеру денежных средств, накопленных
иностранными сторонами консорциума в соответствии со статьей XX Соглашения, и
подтвержденном решением Министерства энергетики Российской Федерации, подлежат
незамедлительному зачислению иностранными сторонами консорциума или по их
поручению иными лицами на расчетный счет общества в рублях по курсу доллара США,
установленному Центральным банком Российской Федерации на дату зачисления
указанных средств на такой счет; (В редакции Указа Президента Российской
Федерации от 01.09.2025 № 615)

л) Правительство Российской Федерации проводит финансовый, экологический,
технологический и иной аудит деятельности иностранных юридических лиц (их
филиалов) и (или) физических лиц, связанной с исполнением Соглашения. Перечень
лиц, в отношении деятельности которых проводится аудит, утверждается
Правительством Российской Федерации;

м) по итогам проведенного в соответствии с подпунктом "л" настоящего пункта
аудита Правительство Российской Федерации устанавливает размер ущерба, в том
числе нанесенного в результате неисполнения иностранной стороной консорциума
требований подпункта "к" настоящего пункта, и определяет лиц, на которых
возлагаются обязательства по его возмещению;

н) денежные средства в сумме, равной сумме размера нанесенного ущерба,
списываются со счета типа "С", открытого на имя иностранной стороны консорциума,
связанной с иностранными юридическими лицами (их филиалами) и (или) физическими
лицами, на которых в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта возлагаются
обязательства по возмещению ущерба, в пользу общества.

11. Условиями передачи доли в уставном капитале общества в соответствии с
подпунктом "ж" пункта 1 настоящего Указа являются:

а) зачисление иностранной стороной консорциума или по ее поручению иными лицами
на расчетный счет общества денежных средств, предусмотренных подпунктом "к"
пункта 1 настоящего Указа;

б) заключение иностранной стороной консорциума договоров поставки необходимых
для исполнения Соглашения оборудования иностранного производства и запасных
частей к нему, а также договоров о техническом сотрудничестве;

в) совершение иностранной стороной консорциума действий, которые привели к
отмене введенных иностранными государствами политических и экономических
санкций, негативно влияющих на исполнение Соглашения, включая при необходимости
их судебное обжалование.

(Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 15.08.2025 № 559)

2. Правительство Российской Федерации назначает в качестве управляющего
обществом акционерное общество "Сахалинморнефтегаз-Шельф", которое осуществляет
полномочия единоличного исполнительного органа общества со дня создания
общества. Не позднее 10 дней со дня перехода права собственности на все доли,
принадлежащие обществу, лицам, определенным в соответствии с настоящим Указом,
общим собранием участников общества избирается новый единоличный исполнительный
орган общества или принимается решение о продлении соответствующих полномочий
акционерного общества "Сахалинморнефтегаз-Шельф".

3. При создании общества Правительство Российской Федерации утверждает его
устав, который действует до дня утверждения участниками общества нового устава
общества. В месячный срок со дня перехода права собственности на все доли,
принадлежащие обществу, лицам, определенным в соответствии с настоящим Указом,
участники общества утверждают новый устав общества и заключают договор об
осуществлении прав участников общества.

4. К правоотношениям, связанным с реализацией Соглашения, применяется право
Российской Федерации.

5. Споры, вытекающие из правоотношений, связанных с реализацией Соглашения,
подлежат рассмотрению в Арбитражном суде города Москвы.

6. Лицензии и иные разрешительные документы (включая горноотводную, проектную и
разрешительную документацию), необходимые в том числе для освоения участков недр
в пределах договорной акватории, границы которой указаны в статьях ХХХХ и XXXXI
Соглашения, и выданные консорциуму и оператору до дня вступления в силу
настоящего Указа, считаются выданными обществу.

7. Предоставить право давать официальные разъяснения:

а) Центральному банку Российской Федерации - по вопросам применения настоящего
Указа в части, касающейся совершения операций по счету типа "С";

б) Правительству Российской Федерации - по иным вопросам применения настоящего
Указа.

8. Сохранить для общества и его участников специальный налоговый режим,
таможенное, таможенно-тарифное регулирование и исключительное право на экспорт
газа, предусмотренные Соглашением.

9. Правительству Российской Федерации не позднее 1 января 2026 г. обеспечить
внесение в Соглашение изменений, необходимых для реализации настоящего Указа. (В
редакции указов Президента Российской Федерации от 05.04.2023 № 247,
от 08.04.2024 № 249, от 09.12.2024 № 1045)

10. Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти
субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного
самоуправления и организациям в месячный срок со дня создания общества
обеспечить переоформление на общество лицензий и иных разрешительных документов,
предусмотренных пунктом 6 настоящего Указа.

11. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Президент Российской Федерации                              В.Путин

 

Москва, Кремль

7 октября 2022 года

№ 723