Статья (0)

Указ Президента Российской Федерации от 20.05.2011 № 657
Официальный текст
Редакция с 09.10.2023, актуальная

--------------------------------------------------------------------------------

 

 

УКАЗ

 

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

О мониторинге правоприменения в Российской Федерации

 

(В редакции указов Президента Российской Федерации от 25.07.2014 № 529,
от 13.01.2023 № 10, от 06.02.2023 № 71, от 09.10.2023 № 751)

 

В целях совершенствования правовой системы Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о мониторинге правоприменения в Российской
Федерации.

2. Возложить на Министерство юстиции Российской Федерации:

а) осуществление мониторинга правоприменения в Российской Федерации (далее -
мониторинг) в целях выполнения решений Конституционного Суда Российской
Федерации, в связи с которыми необходимо принятие (издание), изменение или
признание утратившими силу (отмена) законодательных и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации
от 06.02.2023 № 71)

б) функции по координации мониторинга, осуществляемого федеральными органами
исполнительной власти, и его методическому обеспечению.

3. Правительству Российской Федерации:

а) утверждать ежегодно план мониторинга;

б) (Подпункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации
от 09.10.2023 № 751)

в) учитывать в плане своей законопроектной деятельности предложения о принятии
(издании), изменении или признании утратившими силу (отмене) законодательных и
иных нормативных правовых актов Российской Федерации, представленные по
результатам мониторинга. (В редакции Указа Президента Российской Федерации
от 09.10.2023 № 751)

4. Следственному комитету Российской Федерации, федеральным органам
исполнительной власти и органам государственной власти субъектов Российской
Федерации:

а) представлять ежегодно в Министерство юстиции Российской Федерации:

предложения к проекту плана мониторинга;

доклады о результатах мониторинга, осуществленного указанными органами;

б) принимать в пределах своих полномочий меры по устранению выявленных в ходе
мониторинга недостатков в нормотворческой и (или) правоприменительной
деятельности.

5. Рекомендовать:

а) Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской
Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Уполномоченному по
правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте
Российской Федерации по правам ребенка, Счетной палате Российской Федерации,
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Центральному банку
Российской Федерации, Общественной палате Российской Федерации, государственным
корпорациям, фондам и иным организациям, созданным Российской Федерацией на
основании федерального закона, ежегодно направлять в Министерство юстиции
Российской Федерации предложения к проекту плана мониторинга; (В редакции указов
Президента Российской Федерации от 25.07.2014 № 529, от 09.10.2023 № 751)

б) Верховному Суду Российской Федерации учитывать результаты мониторинга при
даче разъяснений по вопросам судебной практики. (В редакции Указа Президента
Российской Федерации от 25.07.2014  № 529)

6. (Пункт утратил силу  - Указ Президента Российской Федерации
от 13.01.2023 № 10)

7. Установить, что функции по проведению мониторинга осуществляются федеральными
органами исполнительной власти в пределах установленной предельной численности
работников их центральных аппаратов и работников территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, а также в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных этим федеральным органам в федеральном бюджете.

8. Правительству Российской Федерации в 3-месячный срок утвердить методику
осуществления мониторинга.

 

 

Президент Российской Федерации                               Д.Медведев

 

Москва, Кремль

20 мая 2011 года

№ 657

 

 

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от 20 мая 2011 г. № 657

 

ПОЛОЖЕНИЕ
 о мониторинге правоприменения в Российской Федерации

 

(В редакции указов Президента Российской Федерации от 25.07.2014 № 529,
от 06.02.2023 № 71, от 09.10.2023 № 751)

 

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления мониторинга
правоприменения в Российской Федерации (далее - мониторинг).

2. Мониторинг предусматривает комплексную и плановую деятельность,
осуществляемую федеральными органами исполнительной власти и органами
государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих
полномочий, по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения
принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены):

а) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации - в
целях выполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации; (В редакции
Указа Президента Российской Федерации от 06.02.2023 № 71)

б) нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, иных
государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и муниципальных правовых актов - в случаях, предусмотренных
федеральными законами;

в) нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных
органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых
актов - в случаях, предусмотренных актами Президента Российской Федерации;

г) нормативных правовых актов Российской Федерации - в случаях, предусмотренных
ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации, иными программными документами, поручениями Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, основными
направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на соответствующий
период и программами социально-экономического развития государства;

д) нормативных правовых актов Российской Федерации - в целях реализации
антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов;

е) нормативных правовых актов Российской Федерации - в целях устранения
противоречий между нормативными правовыми актами равной юридической силы.

3. Основной целью осуществления мониторинга является совершенствование правовой
системы Российской Федерации.

4. Мониторинг проводится в соответствии с планом мониторинга и согласно методике
его осуществления.

При наличии соответствующего поручения Президента Российской Федерации или
Правительства Российской Федерации мониторинг осуществляется без внесения
изменений в утвержденный Правительством Российской Федерации план мониторинга.

Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти
субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут
осуществлять мониторинг по собственной инициативе.

5. Проект плана мониторинга ежегодно разрабатывается Министерством юстиции
Российской Федерации с учетом:

а) ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации;

б) решений (предложений) Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного
Суда Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации
от 06.02.2023 № 71)

в) предложений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Уполномоченного по
правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте
Российской Федерации по правам ребенка, Счетной палаты Российской Федерации,
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Центрального банка
Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, государственных
корпораций, фондов и иных организаций, созданных Российской Федерацией на
основании федерального закона;

г) предложений Следственного комитета Российской Федерации, федеральных органов
исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской
Федерации;

д) национального плана противодействия коррупции, иных программных документов,
поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

е) основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на
соответствующий период;

ж) программ социально-экономического развития государства;

з) предложений институтов гражданского общества и средств массовой информации.

6. Федеральные органы исполнительной власти, иные федеральные государственные
органы и органы государственной власти субъектов Российской Федерации при
подготовке предложений к проекту плана мониторинга учитывают в пределах своей
компетенции предложения институтов гражданского общества и средств массовой
информации о принятии (издании), изменении или признании утратившими силу
(отмене) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
поступившие в соответствующий орган.

7. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации при подготовке
предложений к проекту плана мониторинга учитывают предложения соответствующих
органов местного самоуправления.

8. Указанные в подпунктах "в", "г" и "з" пункта 5, пунктах 6 и 7 настоящего
Положения предложения к проекту плана мониторинга представляются в Министерство
юстиции Российской Федерации ежегодно, до 1 июня.

9. Проект плана мониторинга ежегодно, до 1 августа, вносится Министерством
юстиции Российской Федерации в Правительство Российской Федерации.

10. План мониторинга ежегодно, до 1 сентября, утверждается Правительством
Российской Федерации.

11. В плане мониторинга отражаются:

а) отрасль (подотрасль) законодательства либо группа нормативных правовых актов,
мониторинг которых планируется осуществить;

б) наименования федеральных органов исполнительной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления, участвующих в мониторинге;

в) сроки осуществления мониторинга;

г) иные данные.

12. Федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти
субъектов Российской Федерации ежегодно, до 1 июня, представляют в Министерство
юстиции Российской Федерации доклады о результатах мониторинга, осуществленного
ими в предыдущем году в соответствии с планом мониторинга, включая предложения о
необходимости принятия (издания), изменения или признания утратившими силу
(отмены) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации
от 09.10.2023 № 751)

Сведения, полученные в результате мониторинга, осуществленного федеральными
органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов
Российской Федерации по собственной инициативе, могут направляться до 1 июня в
Министерство юстиции Российской Федерации по решению этих органов.

Абзац. (Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 09.10.2023 № 751)

13. Министерство юстиции Российской Федерации на основе докладов федеральных
органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов
Российской Федерации о результатах мониторинга, осуществленного ими в предыдущем
году, и других материалов, поступивших в Министерство, подготавливает
предложения к плану законопроектной деятельности Правительства Российской
Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации
от 09.10.2023 № 751)

14. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации
от 09.10.2023 № 751)

15. Предложения к плану законопроектной деятельности Правительства Российской
Федерации ежегодно, до 1 августа, направляются в установленном порядке
Министерством юстиции Российской Федерации в Правительство Российской
Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации
от 09.10.2023 № 751)

Абзац. (Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 09.10.2023 № 751)

16. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации
от 09.10.2023 № 751)

17. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации
от 09.10.2023 № 751)

 

 

______________