Федеральный закон
О почтовой связи
Глава II^1
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЕЙ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ (Дополнение главой - Федеральный закон от 14.11.2023 № 535-ФЗ)
Статья 221
деятельности организации специальной почтовой связи
Специальная почтовая связь в Российской Федерации осуществляется организацией
специальной почтовой связи и предназначается для оказания услуг специальной
почтовой связи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок оказания услуг специальной почтовой связи устанавливается Правительством
Российской Федерации.
Деятельность по оказанию услуг специальной почтовой связи, осуществляемая
организацией специальной почтовой связи, не требует получения лицензии в
соответствии с Федеральным законом "О связи".
Организация специальной почтовой связи получает необходимые лицензии, если при
оказании услуги по приему, перевозке и вручению отправлений, содержащих
материальные объекты, указанные в части пятой статьи 22 настоящего Федерального
закона, осуществляются виды деятельности, подлежащие лицензированию в
соответствии с федеральными законами.
Услуги специальной почтовой связи оказываются организацией специальной почтовой
связи на договорной основе. По договору оказания услуг специальной почтовой
связи организация специальной почтовой связи обязуется по заданию пользователя
услуг специальной почтовой связи доставить переданное организации специальной
почтовой связи отправление специальной почтовой связи по указанному
пользователем услуг специальной почтовой связи адресу и вручить его адресату, а
пользователь услуг специальной почтовой связи обязуется уплатить установленную
указанным договором плату.
Перевозка организацией специальной почтовой связи материальных объектов, не
указанных в части пятой статьи 22 настоящего Федерального закона, не относится к
услугам специальной почтовой связи.
Сроки оказания услуг специальной почтовой связи устанавливаются договором
оказания услуг специальной почтовой связи.
Организация специальной почтовой связи обязана самостоятельно обеспечивать
сохранность принятых к перевозке отправлений специальной почтовой связи и охрану
объектов специальной почтовой связи.
Федеральные органы исполнительной власти, перечень которых устанавливается
Правительством Российской Федерации, и их территориальные органы обязаны
оказывать в пределах своих полномочий содействие организации специальной
почтовой связи в перевозке отправлений специальной почтовой связи и обеспечении
условий их сохранности, а также помощь работникам организации специальной
почтовой связи при выполнении ими своих обязанностей по перевозке отправлений
специальной почтовой связи.
Порядок оказания содействия организации специальной почтовой связи определяется
соглашениями между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
управление деятельностью в области почтовой связи, и соответствующими
федеральными органами исполнительной власти.
Субъекты транспортной инфраструктуры, владеющие зданиями и помещениями на праве
собственности или ином законном основании, предоставляют организации специальной
почтовой связи помещения для обмена специальными почтовыми отправлениями на
срок, установленный соглашением сторон, а также обеспечивают подъезд
транспортных средств организации специальной почтовой связи для доставки к
вагонам, воздушным, морским и речным судам работников организации специальной
почтовой связи, погрузки или выгрузки отправлений специальной почтовой связи.
Указанные помещения должны соответствовать требованиям, установленным
федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
Пользователи услуг специальной почтовой связи имеют право на свободный доступ к
информации о своих правах, об оказываемых услугах, о порядке оказания услуг
специальной почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки отправлений
специальной почтовой связи, запрещенных к пересылке отправлениями специальной
почтовой связи предметах и веществах, об ответственности организации специальной
почтовой связи перед пользователями услуг специальной почтовой связи.
Организация специальной почтовой связи за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательств по оказанию услуг специальной почтовой связи несет
ответственность перед пользователями услуг специальной почтовой связи в
соответствии с договором оказания услуг специальной почтовой связи,
законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации.
Положения главы II настоящего Федерального закона, за исключением статьи 15,
частей первой, четвертой - десятой статьи 20 и части пятой статьи 22 настоящего
Федерального закона, не применяются к деятельности организации специальной
почтовой связи при оказании услуг специальной почтовой связи.
Организация специальной почтовой связи осуществляет перевозку оружия, патронов к
нему, основных частей огнестрельного оружия и боеприпасов, их хранение, в том
числе в пути следования, в соответствии с законодательством Российской Федерации
об оружии.
Статья 222
Перевозка отправлений специальной почтовой связи осуществляется между
административными центрами субъектов Российской Федерации, административными
центрами муниципальных образований. Перевозка отправлений специальной почтовой
связи может осуществляться также в расположенные за пределами территории
Российской Федерации населенные пункты в соответствии с международными
договорами Российской Федерации.
Перевозка отправлений специальной почтовой связи осуществляется организацией
специальной почтовой связи автомобильным, железнодорожным, воздушным, морским и
речным транспортом.
Транспортные средства организации специальной почтовой связи при оказании услуг
специальной почтовой связи вправе подъезжать по кратчайшему пути к зданиям,
объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных
дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда и при условии обеспечения
безопасности дорожного движения в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации.
Движение транспортных средств организации специальной почтовой связи по платным
автомобильным дорогам при оказании услуг специальной почтовой связи, стоянка на
парковках (парковочных местах), в том числе на городских и муниципальных
парковках (парковочных местах), для погрузки или выгрузки отправлений
специальной почтовой связи осуществляются безвозмездно.
Обмен международными отправлениями специальной почтовой связи осуществляется
организацией специальной почтовой связи в соответствии с международными
договорами Российской Федерации.
Требования к оформлению и адресованию отправлений специальной почтовой связи в
рамках международного обмена, их размерам и массе, форме сопроводительных
документов, используемых при регистрации отправлений специальной почтовой связи,
и технология доставки отправлений специальной почтовой связи устанавливаются
международными договорами Российской Федерации.
Статья 223
связи
Работники организации специальной почтовой связи при выполнении должностных
обязанностей имеют служебное удостоверение, носят форменную одежду и знаки
различия. Работники организации специальной почтовой связи обеспечиваются
форменной одеждой и знаками различия за счет средств организации специальной
почтовой связи.
Категории работников, имеющих служебное удостоверение, образцы служебных
удостоверений и порядок их выдачи определяются федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области
почтовой связи.
Служебное удостоверение работника организации специальной почтовой связи
является документом, подтверждающим его личность, принадлежность к организации
специальной почтовой связи, должность, знак различия, право на ношение и
хранение специальных средств и (или) боевого ручного стрелкового оружия, иные
права и полномочия, предоставленные работнику организации специальной почтовой
связи законодательством Российской Федерации.
Категории работников, имеющих право на ношение форменной одежды, образцы
форменной одежды, правила владения, пользования и распоряжения форменной
одеждой, знаки различия работников организации специальной почтовой связи
определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
управление деятельностью в области почтовой связи.
Форменная одежда и знаки различия работников организации специальной почтовой
связи не могут быть аналогичными форменной одежде и знакам различия, применяемым
в государственных военизированных организациях, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации.
Работники организации специальной почтовой связи, в должностные обязанности
которых входят использование специальных средств и (или) боевого ручного
стрелкового оружия в качестве служебного оружия и их применение в целях
самообороны или осуществления предусмотренных федеральными законами функций,
обязаны проходить профессиональную подготовку, а также периодическую проверку на
пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств
и (или) огнестрельного оружия в качестве служебного оружия.
Порядок прохождения периодических проверок на пригодность к действиям в
условиях, связанных с применением специальных средств и (или) огнестрельного
оружия в качестве служебного оружия, устанавливается федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота
оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.
Профессиональная подготовка работников организации специальной почтовой связи
проводится в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи.
Применение физической силы, специальных средств и (или) огнестрельного оружия в
качестве служебного оружия работниками организации специальной почтовой связи
осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О ведомственной
охране" для применения физической силы, специальных средств и служебного оружия
работниками ведомственной охраны.
При применении физической силы, специальных средств и (или) боевого ручного
стрелкового оружия в качестве служебного оружия работник организации специальной
почтовой связи обязан с учетом создавшейся обстановки, характера и степени
опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила,
специальные средства и (или) боевое ручное стрелковое оружие в качестве
служебного оружия, стремиться к тому, чтобы любой вред, причиняемый при этом,
был минимальным, а также обеспечить лицам, получившим телесные повреждения в
результате применения физической силы, специальных средств и (или) боевого
ручного стрелкового оружия, первую помощь.
Превышение работниками организации специальной почтовой связи полномочий при
применении физической силы, специальных средств и (или) боевого ручного
стрелкового оружия в качестве служебного оружия влечет ответственность,
установленную законодательством Российской Федерации.
О каждом случае применения работником организации специальной почтовой связи
боевого ручного стрелкового оружия в течение суток сообщается в орган внутренних
дел по месту применения оружия, а в случае, повлекшем ранение или смерть,
сообщается незамедлительно прокурору и в орган внутренних дел по месту
применения оружия.
Глава III
ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
Статья 23
Развитие почтовой связи общего пользования осуществляется на основе реализации
государственной экономической, социальной, научно-технической и инвестиционной
политики.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления способствуют
удовлетворению потребностей населения в услугах почтовой связи общего
пользования, содействуют операторам почтовой связи в расширении видов и
повышении качества оказываемых услуг почтовой связи.
Ограничение прав операторов почтовой связи на использование сети почтовой связи
общего пользования в зависимости от их организационно-правовой формы не
допускается.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью
в области почтовой связи, во взаимодействии с федеральным антимонопольным
органом содействует развитию товарных рынков и конкуренции, ограничению и
пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции при
оказании услуг почтовой связи.
Операторы почтовой связи, занимающие доминирующее положение на рынке услуг
почтовой связи и совершающие действия, которые имеют либо могут иметь своими
последствиями существенные ограничения конкуренции, ущемление интересов других
граждан и организаций, создание и поддержание дефицита услуг почтовой связи либо
повышение тарифов на них, несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 24
Средства почтовой связи в Российской Федерации могут находиться в федеральной
собственности, собственности граждан, юридических лиц. (В редакции Федерального
закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
В целях осуществления деятельности по оказанию услуг почтовой связи, а также
иной деятельности на основании настоящего Федерального закона операторы почтовой
связи могут приобретать необходимое имущество в соответствии с законодательством
Российской Федерации. Средства почтовой связи, подъездные пути и иное имущество
могут принадлежать организациям федеральной почтовой связи на праве
собственности, аренды или ином вещном праве в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ)
Имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой
связи, является федеральной собственностью и приватизации не подлежит. Указанные
правила не применяются к имущественным отношениям, возникающим в ходе процедуры
реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта
России" в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях реорганизации
федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах
деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" в акционерное общество, 100
процентов акций которого принадлежат Российской Федерации. (В редакции
Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ)
Решения о распределении почтовых вагонов между организациями федеральной
почтовой связи принимаются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи.
В целях осуществления деятельности по оказанию услуг почтовой связи операторы
почтовой связи могут использовать на договорной основе имущество граждан и
юридических лиц.
Статья 25
связи
В целях осуществления своей деятельности организации федеральной почтовой связи
самостоятельно распоряжаются принадлежащим им имуществом в соответствии с
настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Организации федеральной почтовой связи, за которыми имущество закреплено на
праве хозяйственного ведения, самостоятельно распоряжаются закрепленным за ними
имуществом, за исключением имущества, указанного в части третьей настоящей
статьи. Организации федеральной почтовой связи, за которыми имущество закреплено
на праве оперативного управления, пользуются правами владения, пользования и
распоряжения закрепленным за ними имуществом в соответствии с целями своей
деятельности и назначением имущества в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации, за исключением имущества, указанного в части третьей
настоящей статьи.
Сделки с недвижимым имуществом, принадлежащим организациям федеральной почтовой
связи на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, в
том числе сдача его в аренду или предоставление в пользование либо распоряжение
этим имуществом иным способом, допускаются, если они не влекут изменение права
федеральной собственности на соответствующее имущество, за исключением случаев,
предусмотренных в части четвертой настоящей статьи, и проводятся в соответствии
с решениями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
управление деятельностью в области почтовой связи.
С согласия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление
деятельностью в области почтовой связи, в отношении не используемого в целях
оказания услуг почтовой связи имущества, закрепленного за организацией
федеральной почтовой связи на праве хозяйственного ведения, допускаются сделки с
изменением права собственности, которые проводятся в соответствии с решениями
федерального органа исполнительной власти по управлению государственным
имуществом. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление
деятельностью в области почтовой связи, вправе изъять в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации, лишнее, неиспользуемое либо используемое не
по назначению имущество, закрепленное за организацией федеральной почтовой связи
на праве оперативного управления.
Средства, получаемые организациями федеральной почтовой связи от сделок с
имуществом, в том числе по договорам аренды, остаются в распоряжении этих
организаций и могут быть направлены только на развитие производственных
мощностей и строительство объектов социальной сферы.
Статья 26
Государственная поддержка организациям федеральной почтовой связи оказывается
посредством:
осуществления капитальных вложений в создание и развитие производственной,
транспортной, информационной и социальной инфраструктуры почтовой связи;
предоставления финансовой и материально-технической помощи для обеспечения
развития и функционирования почтовой связи;
предоставления в установленном порядке кредитов. (В редакции Федерального закона
от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Конкретные меры по финансовой, материально-технической и другой экономической
поддержке деятельности в области почтовой связи определяются федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции
Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Статья 27
Статья 28
Инвестиции в развитие почтовой связи осуществляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности.
Государственное инвестирование развития почтовой связи осуществляется в
соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год. (В
редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Статья 29
Плата за услуги почтовой связи, за исключением универсальных услуг почтовой
связи, определяется по тарифам, устанавливаемым на договорной основе.
Плата за универсальные услуги почтовой связи определяется в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации, и подтверждается нанесенными
на письменную корреспонденцию государственными знаками почтовой оплаты.
Проданные государственные знаки почтовой оплаты обратно не принимаются и не
обмениваются. Запрещается реализация государственных знаков почтовой оплаты ниже
их номинальной стоимости (за исключением продажи государственных знаков почтовой
оплаты организациям почтовой связи, оказывающим в соответствии с условиями
выданных им лицензий универсальные услуги почтовой связи). (В редакции
федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 18.03.2023 № 76-ФЗ)
Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Глава IV
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
Статья 30
Социальная поддержка работникам организаций почтовой связи предоставляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации, а также международными
договорами Российской Федерации.
Почтальоны организаций федеральной почтовой связи исключительно в служебных
целях обеспечиваются проездными документами на все виды городского пассажирского
транспорта, а в сельской местности также на автомобильный транспорт общего
пользования пригородного и междугородного сообщения, приобретаемыми почтовыми
организациями у соответствующих транспортных организаций в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
(Статья в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Статья 31
При планировании развития городов и сельских поселений, проектировании,
строительстве и реконструкции кварталов, микрорайонов, других элементов
планировочной структуры, а также жилых домов органы государственной власти
субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии с
государственными градостроительными нормативами и правилами должны
предусматривать проектирование и строительство зданий, а также помещений для
размещения объектов почтовой связи.
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов почтовой связи,
предоставляются в соответствии с земельным законодательством Российской
Федерации. Предоставление земельных участков для размещения объектов почтовой
связи организаций федеральной почтовой связи осуществляется по ходатайству
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление
деятельностью в области почтовой связи, или другого органа, выступающего по его
поручению в качестве заказчика соответствующих работ, на основании проектной
документации, утвержденной в установленном порядке. (В редакции Федерального
закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Земельные участки под строительство зданий и сооружений для прижелезнодорожных
почтамтов, отделений перевозки почты при авто-, железнодорожных станциях,
аэропортах, морских и речных портах, пристанях должны предоставляться в
непосредственной близости от зданий вокзалов, а под строительство городских
почтамтов и узлов почтовой связи - в центральной части города, с обеспечением
условий для обмена почтовых отправлений, доставляемых автомобилями, почтовыми
вагонами, воздушными, морскими судами и судами внутреннего плавания. (В редакции
Федерального закона от 26.06.2007 № 118-ФЗ)
Размещение объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи при
авто-, железнодорожных станциях, аэропортах, морских и речных портах, пристанях
осуществляется согласно технологическим нормам.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного
самоуправления предоставляют организациям федеральной почтовой связи
соответствующие технологическим нормам нежилые помещения в существующих (или
строящихся) жилых или иных зданиях в порядке и на условиях, определяемых
органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления.
Абонентские почтовые шкафы устанавливаются строительными организациями на первых
этажах многоэтажных жилых домов. Расходы на приобретение и установку абонентских
почтовых шкафов включаются в смету строительства этих домов. Представители
организаций федеральной почтовой связи участвуют в работе комиссий при принятии
в эксплуатацию жилых домов. Обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых
шкафов возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные
организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их
использование, и осуществляются за счет собственников жилых домов.
В районах малоэтажной застройки пользователи услуг почтовой связи для получения
почтовых отправлений устанавливают почтовые абонентские ящики за счет
собственных средств.
Доставка почтовых отправлений организациям, размещающимся в многоэтажных
зданиях, осуществляется через почтовые шкафы опорных пунктов, устанавливаемые
этими организациями на первых этажах зданий. Установка и поддержание в исправном
состоянии таких шкафов осуществляются адресатами.
Организации федеральной почтовой связи имеют право на безвозмездное размещение
почтовых ящиков на стенах жилых и административных зданий, в других местах,
удобных для сбора простых писем и почтовых карточек.
Размещение на объектах почтовой связи посторонних организаций допускается с
разрешения руководителей организаций почтовой связи при условии обеспечения
требований безопасности хранения почтовых отправлений и денежных средств и
обеспечения тайны связи, а также если такое размещение не нарушит условий
оказания услуг почтовой связи.
Статья 32
и денежных средств
Организациям почтовой связи предоставляется право на условиях договора
перевозить почтовые отправления и денежные средства по всем маршрутам и линиям
автомобильного, железнодорожного, воздушного, морского и речного транспорта в
сопровождении работников организаций почтовой связи либо передавать почтовые
отправления для перевозки под ответственность транспортных организаций. Никакая
транспортная организация не может отказать в заключении договора на перевозку
почтовых отправлений по регулярным междугородным и международным маршрутам
следования ее транспортных средств.
Федеральный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта в
соответствии с договором организует курсирование почтово-багажных поездов,
включает почтовые вагоны в составы скорых и пассажирских поездов и обеспечивает
прием поездов с почтовыми вагонами на платформы, удобные для
погрузочно-разгрузочных работ. Исключение почтовых вагонов из составов скорых и
пассажирских поездов без согласия организаций почтовой связи не допускается.
Почтовый транспорт организаций почтовой связи должен иметь специальные
отличительные знаки. Почтовый транспорт организаций федеральной почтовой связи в
качестве отличительных знаков имеет белую диагональную полосу на синем фоне,
эмблему организаций федеральной почтовой связи, надпись "Почта России" и может
быть оборудован специальными световыми сигналами (проблесковыми маячками
бело-лунного цвета). Почтовый транспорт организации специальной почтовой связи в
качестве отличительных знаков имеет белую продольную полосу на синем фоне,
эмблему организации специальной почтовой связи, надпись "Спецсвязь" и может быть
оборудован специальными световыми сигналами (проблесковыми маячками бело-лунного
цвета). Указанный почтовый транспорт имеет право на беспрепятственный проезд по
всем улицам населенных пунктов и дорогам Российской Федерации, а также на
заправку горючим вне очереди наряду с автомобилями оперативных и специальных
служб. (В редакции Федерального закона от 14.11.2023 № 535-ФЗ)
Почтовый транспорт организаций федеральной почтовой связи не может быть
привлечен для оказания услуг и выполнения работ, не относящихся к деятельности
почтовой связи, без согласия этих организаций.
Перевозки почтовых отправлений и денежных средств организациями федеральной
почтовой связи, их работниками, сопровождающими почтовые отправления и денежные
средства, на постоянных и временных переправах через реки, каналы и другие
водные объекты, а также по платным автомобильным дорогам производятся вне
очереди, безвозмездно. (В редакции Федерального закона от 14.07.2008 № 118-ФЗ)
Проезд почтового транспорта организаций федеральной почтовой связи к объектам
почтовой связи и грузовым (багажным) комплексам, расположенным при авто-,
железнодорожных станциях, аэропортах, морских и речных портах, пристанях, для
обмена почтовых отправлений, доставленных автомобилями, почтовыми вагонами,
воздушными, морскими судами и судами внутреннего плавания, осуществляется в
первоочередном порядке и безвозмездно.
Отправления специальной почтовой связи перевозятся только в сопровождении
работников организации специальной почтовой связи и не могут быть переданы для
перевозки под ответственность транспортных организаций. (Дополнение частью -
Федеральный закон от 14.11.2023 № 535-ФЗ)
Субъекты транспортной инфраструктуры выдают организации специальной почтовой
связи необходимое количество пропусков, дающих право почтовому транспорту и
работникам организации специальной почтовой связи проезда и прохода к местам
стоянок вагонов, воздушных, морских и речных судов. (Дополнение частью -
Федеральный закон от 14.11.2023 № 535-ФЗ)
Проход работников организации специальной почтовой связи и проезд почтового
транспорта организации специальной почтовой связи в зону транспортной
безопасности осуществляются в соответствии с законодательством Российской
Федерации о транспортной безопасности. (Дополнение частью - Федеральный закон
от 14.11.2023 № 535-ФЗ)
Работникам организации специальной почтовой связи предоставляется право на
посадку на воздушные, морские и речные суда и поезда до общей посадки
пассажиров. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.11.2023 № 535-ФЗ)
Глава V
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
Статья 33
области почтовой связи
Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органы местного самоуправления или должностные лица этих
органов, операторы почтовой связи, допустившие в ходе осуществления деятельности
в области почтовой связи нарушения настоящего Федерального закона, других
федеральных законов, а также иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Лица, виновные в порче почтовых ящиков, абонентских почтовых шкафов, почтовых
абонентских ящиков, абонементных почтовых шкафов, почтовых шкафов опорных
пунктов, в хищении, уничтожении или повреждении почтовых отправлений, а также
лица, виновные в причинении вреда почтовому транспорту, имуществу и другому
оборудованию операторов почтовой связи, несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 34
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг
почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи
несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность
операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу
вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых
отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения
установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором
почтовой связи в следующих размерах:
в случае утраты или порчи (повреждения) почтового отправления с объявленной
ценностью - в размере объявленной ценности и суммы тарифной платы, за
исключением тарифной платы за объявленную ценность;
в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с
объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения - в размере
объявленной ценности недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения,
указанной отправителем в описи;
в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с
объявленной ценностью при его пересылке без описи вложения - в размере части
объявленной ценности почтового отправления, определяемой пропорционально
отношению массы недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения к
массе пересылавшегося вложения (без массы оболочки почтового отправления);
в случае невыплаты (неосуществления) почтового перевода денежных средств - в
размере суммы перевода и суммы тарифной платы;
в случае утраты или порчи (повреждения) иных регистрируемых почтовых
отправлений - в двукратном размере суммы тарифной платы;
в случае утраты или порчи (повреждения) части их вложения - в размере суммы
тарифной платы.
В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и
осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд
граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов
платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более
оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушение контрольных сроков
пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за
пересылку воздушным и наземным транспортом.
Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу
(повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков
их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие
обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.
Вопросы ответственности за утрату или порчу (повреждение) международных почтовых
отправлений регулируются законодательством Российской Федерации и международными
договорами Российской Федерации.
За утрату почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки,
недостачу или порчу (повреждение) вложений почтовых отправлений, недоставку
периодических изданий, недостачу денежных средств работники организаций
федеральной почтовой связи, по вине которых причинен ущерб, несут материальную и
иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административная ответственность за нарушения правил оказания услуг почтовой
связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливается Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях. (Дополнение частью -
Федеральный закон от 28.06.2009 № 124-ФЗ)
Статья 35
Пользователи услуг почтовой связи несут уголовную, административную и иную
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за вред,
причиненный другим пользователям услуг почтовой связи или работникам, занятым
обработкой почтовых отправлений, возникший вследствие вложения в почтовые
отправления предметов и веществ, запрещенных к пересылке, или в результате
ненадлежащей упаковки пересылаемого вложения.
Статья 36
государственных знаков почтовой оплаты и именных вещей
Лица, виновные в изготовлении в целях сбыта или в сбыте заведомо поддельных
государственных знаков почтовой оплаты и международных ответных купонов, а также
в использовании заведомо поддельных клише франкировальных машин и именных вещей,
несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 37
При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг
почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору
почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.
Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или
утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств
предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или
почтового перевода денежных средств.
Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в
установленном порядке.
Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки:
на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств,
пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение
пяти дней;
на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных
средств - в течение тридцати дней. В исключительных случаях, а также в случае
направления запроса о представлении документов и информации, необходимых для
рассмотрения претензии, в государственные органы, органы местного
самоуправления, организации или должностным лицам срок рассмотрения претензии
может быть продлен не более чем на тридцать дней с уведомлением пользователя
услуг почтовой связи, предъявившего претензию, о продлении срока рассмотрения
претензии. Уведомление о продлении срока рассмотрения претензии с указанием
причин его продления направляется пользователю услуг почтовой связи,
предъявившему претензию, по адресу, указанному в претензии. (В редакции
федеральных законов от 02.03.2016 № 42-ФЗ, от 18.03.2023 № 76-ФЗ)
Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по
месту приема, так и по месту назначения почтового отправления.
Претензии по розыску международных почтовых отправлений принимаются и
рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской
Федерации и международными договорами Российской Федерации.
В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае
его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от
оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения
претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд
или арбитражный суд.
Статья 38
Возмещение вреда, причиненного при осуществлении деятельности в области почтовой
связи, производится добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава VI
ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
Статья 39
В соответствии с законодательством Российской Федерации на всей территории
Российской Федерации в организациях почтовой связи служебное делопроизводство
осуществляется на русском языке как государственном языке Российской Федерации.
Адреса отправителя и получателя почтовых отправлений, пересылаемых в пределах
территории Российской Федерации, должны оформляться на русском языке. Адреса
отправителя и получателя почтовых отправлений, пересылаемых в пределах
территорий республик в составе Российской Федерации, могут оформляться на
государственном языке соответствующей республики в составе Российской Федерации
при условии повторения адресов отправителя и получателя на русском языке.
Международные почтовые отправления оформляются и обрабатываются в соответствии с
международными договорами Российской Федерации.
Статья 40
При осуществлении деятельности в области почтовой связи в технологических
процессах в организациях почтовой связи независимо от их расположения на
территории Российской Федерации применяется единое учетно-отчетное время -
московское.
В международной почтовой связи учетно-отчетное время определяется в соответствии
с международными договорами Российской Федерации.
Статья 41
Российская Федерация, являясь членом Всемирного почтового союза, входит в единую
почтовую территорию для взаимного обмена письменной корреспонденцией и
гарантирует на всей своей территории свободу транзита.
Международное сотрудничество в области почтовой связи осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации и международными
договорами Российской Федерации.
В международной деятельности в области почтовой связи федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области
почтовой связи, выступает в качестве почтовой администрации Российской Федерации
и в пределах полномочий, определенных Правительством Российской Федерации,
представляет и защищает интересы Российской Федерации в области почтовой связи
при взаимодействии с почтовыми администрациями других государств и в
международных организациях, обеспечивает проведение расчетов с другими почтовыми
администрациями за международный почтовый обмен в соответствии с актами
Всемирного почтового союза.
В целях обеспечения международного почтового обмена и исполнения обязательств,
предусмотренных актами Всемирного почтового союза, назначается организация
федеральной почтовой связи. (Дополнение частью - Федеральный закон
от 18.03.2023 № 76-ФЗ)
Глава VII
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 42
Федеральным законом
1. Признать утратившим силу Федеральный закон от 9 августа 1995 года "О почтовой
связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 33, ст. 3334).
2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ)
Статья 43
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству
Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с
настоящим Федеральным законом.
3. Правительство Российской Федерации вправе установить на период до 2030 года
особенности применения части третьей статьи 18 настоящего Федерального закона на
территориях субъектов Российской Федерации, названных в Указе Президента
Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757 "О мерах, осуществляемых в
субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации
от 19 октября 2022 г. № 756". (Дополнение пунктом - Федеральный закон
от 28.12.2024 № 519-ФЗ)
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
17 июля 1999 года
№ 176-ФЗ
Выберите статью в документе для работы с ней